最高人民检察院出台《意见》 要求各级检察机关充分发挥检察职能作用，为推进社会主义新农村建设提供有力的法治保障

本报讯   为了深入贯彻党的十六届五中全会精神和《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，日前，最高人民检察院出台了《最高人民检察院关于检察机关为社会主义新农村建设服务的意见》。《意见》要求各级检察机关充分发挥法律监督职能作用，维护农村和谐稳定，促进农业生产发展，保障农民合法权益，为推进社会主义新农村建设提供有力的法治保障，促进社会主义新农村建设各项工作的顺利进行。

《意见》提出了检察机关为社会主义新农村建设服务的基本要求：一要立足职能，把充分正确地履行法律监督职能作为服务的立足点，努力拓宽服务途径，创新服务方式，提高服务水平；二要突出重点，准确把握农民群众对检察工作的需求，把促进解决影响农村稳定、损害农业发展和侵害农民利益的突出问题，作为服务社会主义新农村建设的切入点；三要注重实效，努力为促进农村稳定和农业发展办实事，为广大农民解决实际问题。

《意见》要求，各级检察机关要积极参加农村社会治安综合治理，促进平安乡村建设。充分发挥批捕、起诉职能，依法打击危害农村稳定的犯罪活动。严厉打击故意杀人、故意伤害等严重暴力犯罪，黑恶势力和有组织犯罪，抢劫、抢夺、盗窃、敲诈勒索、诈骗等农村易发多发犯罪；坚决打击危害农村稳定的邪教组织和乡霸、村霸等犯罪，危害农村公共安全的放火、决水、爆炸、投放危险物质等犯罪，危害农村老人、妇女、儿童人身安全的犯罪，维护农村社会稳定，增强农民群众的安全感。

要加强农民群众涉检信访工作，积极参加农村矛盾纠纷排查调处。配合有关部门在农村开展禁毒、禁赌等专项斗争，消除“黄赌毒”等社会丑恶现象，取缔非法宗教活动和封建迷信活动，净化农村社会环境，促进乡风文明。加强调查研究，及时掌握农村社会治安动态，积极向党委、政府和有关部门提出检察建议，推动建立和完善社会治安防控体系，努力在广大农村地区营造安定祥和的社会环境。

《意见》强调，要依法打击扰乱农村市场经济秩序的犯罪，促进农村现代流通体系建设。依法查办危害农村基础设施建设的职务犯罪，保障国家投资安全和农村建设顺利进行。依法打击破坏农村环境资源保护的犯罪，维护农村生态平衡，促进农业可持续发展。加强对民事审判和行政诉讼的法律监督，平等保护各类农业经济主体。

要坚决打击各种坑农害农的犯罪。切实维护农民的人身权利和民主权利。严肃查办国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等侵犯农民人身权利的犯罪。依法监督纠正涉农案件中的执法不严、司法不公问题，强化对涉农刑事犯罪案件的立案监督，重点监督涉农刑事犯罪案件中的以罚代刑、有案不立问题。依法保障农民工合法权益，依法打击坑骗、残害农民工的犯罪，改善农民工的劳动环境。坚持严格执行法律与执行宽严相济刑事政策的有机统一，对违法犯罪的，也要坚持打击违法犯罪的极少数、教育团结大多数的原则。

要立足检察职能，采取多种有效形式，深入开展农村法制宣传教育。特别要积极运用典型案例，宣传保障农民群众权益的法律法规，促进农村依法行政、依法办事良好风气的形成。积极开展职务犯罪预防工作，促进形成良好的政务村务环境。主动深入农村、深入到农民群众中，了解农民群众的期望和要求，增强服务的预见性和针对性。